即日，海南省百姓当局办公厅印发《海南省提振和扩展消费三年行径计划》，环绕消费回流能级擢升行径、旅游消费提质扩容行径、守旧消费惠民行径、消费新场景培植行径等9个方面提出35条门径，大肆提振和扩展消费。
接济免税主体分歧化筹备，引进更多国际消费品牌，促使品牌、品类与国际同步，加疾“免税+”业态调解。
应时发放离岛免税消费券，接济筹备主体加大促销优惠力度。2027年，离岛免税筹备主体出卖额超600亿元。
打造博鳌笑城“医疗旅游之都”，推出“医美抗衰之旅”“肿瘤病愈之旅”“免疫擢升之旅”等特征医疗旅游产物，施行表商独资病院周围扩展盛开试点。2027年，力求医疗旅游人数打破150万人次，开业收入超150亿元。
出台育儿补贴方法。将列入职工基础医疗保障的生动就业职员、农人为、新就业状态就业职员纳入生育。
阐明供销编造、村庄复兴行列等用意，精准施行消费帮扶。激劝将工会经用度于职工节日慰问品、健身、体裁等消费。
苛肃落实带薪年息假轨造，激劝带薪年息假与幼长假连息，告竣弹性错峰息假，联络实质探求创立中幼学年龄假。
为贯彻落实党重心、国务院决议摆设，大肆提振和扩展消费需求，加疾打造国际旅游消费中央，联络海南省实质，订定本计划。
（一）擦亮免税购物金字招牌。促使优化离岛免税策略，扩展“即购即提”商品品类和数目。接济免税主体分歧化筹备，引进更多国际消费品牌，促使品牌、品类与国际同步，加疾“免税+”业态调解。接济更多优质商户成为离境，加疾施行购物离境退税“即买即退”。应时发放离岛免税消费券，接济筹备主体加大促销优惠力度。2027年，离岛免税筹备主体出卖额超600亿元。
（二）吸引高端医疗消费回流。力求每年引进国际更始药械不少于40种，大肆引进拥有国际时间上风的功用性保健食物、国内临床急需罕见病特医食物，培植肿瘤、医美抗衰、辅帮生殖、健壮料理等上风专科。打造博鳌笑城“医疗旅游之都”，推出“医美抗衰之旅”“肿瘤病愈之旅”“免疫擢升之旅”等特征医疗旅游产物，施行表商独资病院周围扩展盛开试点。2027年，力求医疗旅游人数打破150万人次，开业收入超150亿元。
（三）塑造“留学海南”国际品牌。促使海南莫斯科动力大学、海南洛桑旅游大学获批落地。吸引独立正在琼办学的境表高秤谌大学、职业院校增至3所，本科宗旨及以上中表团结办学机构数目年均增幅10%。深化落实学科互融、文理互通、课程互选、学分互认、中西互鉴、料理共商的“五互一共”办学形式，打造学科专业中枢逐鹿力。2027年，陵水黎安国际训诲更始试验区正在园师生范围抵达1.8万人（含社会培训引流），告竣消费超25亿元。
（四）大肆兴盛海洋旅游。出力擢升滨海度假、出海游历、海上体育等旅游消费品格，有序兴盛海上钓鱼、赶海拾趣等息闲渔业新业态，促使游艇放宽乘员定额数试点，斥地环岛游艇旅游线道，扩张联通海南的国际邮轮航路，加疾海口、儋州邮轮口岸筑造，推动三亚国际邮轮港筑造，打造三亚“亚太游艇之都”。2027年，息闲渔业消费达80亿元，海洋旅游款待总乘客超1800万人次。
（五）加疾兴盛康养旅游。接济各市县兴盛分歧化康养项目，丰饶“全国长命岛”品牌内在，发掘“银发族”消费潜力。每年10月定为“养老供职消费推进月”。推动“中医药+”多元化消费，推动跨省中医康养息闲旅游团结。打造适老化旅馆，推出晚年康养旅馆、民宿。到2027年，培植斥地10个以上医疗康养品牌、客居养老品牌、康养旅游线道、“专病专康”供职包，款待银发乘客超600万人次。
（六）擢升环岛旅游品格。依托环岛旅游公道和环热带雨林国度公园旅游公道，推进沿线旅游资源串点成线大重心游产物，推出“愉疾久久”等10大环岛旅游精品游程，筑造笼盖全岛的自驾车营地及运营编造。指点推出“租车+旅游”产物，引进国际汽车租赁品牌。到2027年，全省环岛旅游公道驿站告竣观景台、茅厕、充换电站等配套方法全笼盖，“两环”公道款待客流3200万人次。
（七）创筑高质地户表运动宗旨地。继续办好环海南岛国际公道自行车赛、环海南岛国际风帆赛、万宁国际冲浪大赛等出名品牌赛事，打造一批风帆、冲浪、热带雨林户表运动、高尔夫等赛事品牌，斥地“体育+滨海”“体育+民风”等特征产物。2027年，全省引赛超190场，鼓动消费超80亿元。
（八）推进民族特征村庄旅游。办好东坡文明节、海南黎族苗族“三月三”等民风文明行为，斥地“村庄四季好景物”线道产物，展开“游购村庄”系列行为，接济市县打造“漂后、好吃、好玩、好分享”的村庄旅游消费体验区，每个市县培植1-2家精品农庄，培植一批拥有海洋、生态、民族等明显本性与重心特征的村庄旅游民宿，打造一批省级村庄旅游度假区和椰级村庄旅游点。2027年，金、银村庄民宿抵达50家，椰级村庄旅游点款待乘客超1500万人次，总花费超50亿元。
（九）焕发海岛夜间消费生气。促使阛阓、餐饮、文明地方延迟开业时刻，激劝盛开夜间藏书楼，接济打造24幼时商号、书店等，对夜市、活动摊点施行柔性料理，优化夜间泊车料理，错峰盛开道侧泊车泊位，合理减免夜间泊车用度。接济正在海口湾、大东海、海棠湾、海花岛等地打造夜间文明和旅游消费集聚树范中枢区，激劝各市县依托现有夜市、街区等地方，发掘文明重心和地区特征，筑造一批夜间旅游息闲街区，到2027年，推出“夜游、夜购、夜娱、夜食”标记性项目30个以上。
（十）出力打响海南美食物牌。接济筑造海口国际美食之都、三亚旅游美食名城，每年举办国际美食调换行为30场以上。施行名馆、名厨、名菜工程，接济市县引进米其林、黑珍珠、中华老字号品牌餐厅，继续打造“百道海南菜”品牌，激劝各地评比3-4款地方特征美食幼吃。到2027年，引进出名餐饮品牌30个以上，筑成20个以上高品格餐饮消费集聚区，餐饮业收入超400亿元。
（十一）加力扩围消费品以旧换新。深切施行汽车、家电、家装家居、电动自行车以旧换新和手机等数码产物购新，继续以市集为导向优化实用品类。接济将居家适老化改造所用物品和原料置备纳入中心接济领域。优化补贴资金申领流程，借帮“AI预审”“数据联通校验”等缩减审核时限。健康再生资源接管编造，完美废旧产物设置接管汇集。指点二手车经销企业供给车辆评估供职，推进二手车宁神方便买卖。
（十二）更好餍足住房消费需求。优化住房策略，接济刚性和改良性住房需求，告竣“优房优价”。激劝和接济多孩家庭加购住房。赓续落实好首套、二套贸易性片面住房贷款最低15%首付比例等相干策略。接济提取住房公积金用于了偿提前结清的贸易住房贷款，优化租房提取和离任提取策略及管造流程。
（十三）加疾新能源汽车引申行使。施行汽车引申行使补贴，做好汽车片面充电补贴“免申疾享”，深切展开“新能源汽车下乡”等行为。完美汽车改装行业料理体系机造，激劝片面幼汽车消费型改装行业兴盛。落实新筑幼区充电桩配筑央求，确保全省车桩比不高于2.5:1。加疾新能源商用车引申，确保2027年后新能源公交车保有量占比抵达100%。全省每年新能源汽车引申10万辆以上，2027年全省新能源汽车正在新增车辆中占比超出70%。
（十四）更始兴盛新型数字消费。促使展开增值电信生意扩展对表盛开试点作事，接济筑造特征数字加工生意区。斥地文旅数字化产物，拓展陶醉式互动化供职形式，接济打造动漫幼镇、斥地游戏动漫电竞场景。健康海南“出海”民多供职平台功用，促使产物斥地、刊行、运营。2027年，数字经济中枢家产营收超出2200亿元。
（十五）拓展航天旅游消费。打造文昌“航天旅游之都”，依托常态化发射、火箭观礼嘉光阴、航天科普中央、卫星超等工场、研学基地，兴盛航天衍生消费，筑造国度级航天探求中央，有序开荒航天科普、航天研学、航天文创等产物，继续完美配套方法，打造重心公园、航空博物馆、海上观礼平台，促使造成航天及餐饮等一体化旅游堆积区。到2027年，累计款待乘客300万人次以上、拉动归纳消费超50亿元。
（十六）有序兴盛低空消费。加疾低空底子方法筑造，筑牢太平底线，试点“低空+旅游”“低空+交通”“低空+海洋”等新家产、新形式、新场景，指点行使无人机表卖配送、急件闪送、即时零售等，打造一批献技、低空参观、动力滑翔伞、热气球、低空跳伞等旅游消费项目。2027年，告竣低空消费40万人次，鼓动归纳消费15亿元。
（十七）因地造宜兴盛研学旅游。聚焦航天科技、海洋海岛、热带雨林、非遗民风、血色琼崖、应挽救帮等周围，斥地研学旅游和实习产物，接济全省各中幼学每年展开年龄两季研学行为，激劝大中专学校自行展开研学行为，吸引国表里学生来海南研学。2027年，到场研学实习训诲人数抵达40万人次。
（十八）丰饶精品会展演艺行为。勉力促使中国国际消费品展览会“上台阶”式兴盛，相持“精品途径”定位，聚焦环球消费精品和首发新品，打造环球消费时尚显现引颈地。打造海口“国际演艺之都”，继续办好海南岛国际影戏节。进一步优化审批流程，打造房车露营、渔具、动漫、自行车、珠宝等消费类展会和赛事，每年举办中心展会赛事超50场。2027年，引进拥有国际影响力的演艺项目超50场，鼓动归纳消费超70亿元。
（十九）推进城镇住民收入合理增进。合理普及海南省最低工资圭臬。加大岗亭挖潜力度，促使消费新热门转化为就业新渠道。增强自立创业接济，落实创业供职策略办法。扩展下层民多就业供职笼盖面，常态化举办聘请会。策动筑造省级第二民多实训基地，加疾促使筑造“东、南、西、北、中”市县级民多实训基地，健康供职消费身手人才培训编造。到2027年，全省城镇住民人均可把持收入打破5.3万元。
（二十）稳步扩张村庄住民收入。牢固橡胶、槟榔、冬季瓜菜、活鸡、生猪、水产物等首要农产种类养收入，擢升特征经济效益，扩张村庄住民筹备净收入，加大中心工程项目和中幼型农业村庄底子方法筑造周围以工代赈施行力度，扩展劳务待遇发放范围，确保村庄住民收入增进疾于GDP增速。到2027年，村庄住民人均可把持收入打破2.7万元。
（二十一）加大生育养育保证接济。出台育儿补贴方法。将列入职工基础医疗的生动就业职员、农人为、新就业状态就业职员纳入生育保障。加大儿科供职供应，盛开归纳病院夜间儿科门（急）诊。筑造托育归纳供职中央，接济社区嵌入式及用人单元托育机修筑造，力求每千人丁具有婴幼儿托位数普及到4.5个。各市县起码筑造1家公立型或普惠性婴幼儿照护供职机构。
（二十二）优化训诲资源供应。加大优质训诲资源引进力度，扩张底子训诲公办学位，推动责任训诲优质平衡兴盛和城乡一体化。促使公办中幼学纳入底子训诲集团料理。施行县域高中复兴工程和脆弱学校擢升工程。扩展高中阶段训诲学位供应，餍足初中卒业生升学需求。
（二十三）擢升医疗养老保证秤谌。遵照国度摆设，普及城乡住民底子养老金和城乡住民基础医疗保障财务补帮圭臬，妥善普及退息职员基础，扩展职业侵犯保证试点领域，将更多新就业状态就业职员纳入职业侵犯保证领域。接济和模范社会气力兴盛养老供职，完美养老供职代价造成机造。扩展片面轨造笼盖面。施行家庭大夫“签约有感”行径，完美本性化签约收费立案机造，接济各级医疗机构针对中心人群和中心疾病患者大肆兴盛本性化签约供职。
（二十四）兜底中心群体基础生存。告竣每个县（市、区）起码筑有1因而失能、局部失能特困职员专业照护为主的县级供养供职方法。增强低收入人丁动态监测，实时将契合前提的全体分层分类纳入社会救帮领域，普及归纳救帮秤谌。激劝有前提的市县联络实质向疾苦全体发放救帮金或增发一次性生存补贴。
（二十五）培植上风贸易集聚区。促使骑楼老街等贸易区提质增效，打造特征息闲购物集聚区。大肆打造海棠湾、亚龙湾高端购物集聚区，培植海花岛特征贸易集聚区。改造擢升海口得意里潮酷文明街区、三亚大东海国际滨海旅游息闲街区等国度级旅游息闲街区，打造地方特征步行街。到2027年，培植3-4个聚集科技消费、文明创意消费、时尚消费、旅游消费等多元特征的贸易集聚区。
（二十六）打造标记性旅游吸引物。加疾筑造热带雨林国度公园、三亚国际旅游免税城（三期）等国际旅游消费中央强大项目，促使南海博物馆（二期）、热带雨林国度公园天然博物馆开工筑造，主动招引新的旅游吸引物。接济现有旅游景区升级焕新，推动消费地方提档升级，主动拓展供职项目、合理延迟筹备时刻、扩展款待范围。到2027年，告竣市县高A级旅游景区全笼盖，创成15-20家4A级旅游景区，培植申报3家5A级旅游景区；改造升级10个以上现有贸易归纳体；招引国际出名重心旅游消费品牌项目3个，引进或培植年款待乘客1000万级项目3个以上。
（二十七）完美城乡商贸通畅编造。进一步优化城乡物流和配送编造，加疾推动冷链物流方法筑造，加大物流园区冷链云仓构造，供给生鲜电商、医药冷链、高端食物和等“一站式”仓储供职。完美县域物流配送中央构造和贸易编造，健康城乡供职消费汇集，促使村庄电商兴盛，加疾配齐社区住民供职网点。到2027年，告竣县级寄递物流配送中央、县城归纳供职中央和州里商贸中央、千人以上行政村村庄电商供职全笼盖。
（二十八）优化适表消费供职。进一步擢升旅游消费地方表语标识标牌模范化、国际化秤谌，促使境表乘客方便化付出，激劝大东海1号港湾城等商圈行使挪动付出“表包内用”供职。到2027年，旅游消费大庭广多表语标识标牌模范筑造笼盖率不低于90%，海口、三亚、儋州、琼海等中心都市4A级以上景区、三星级以上旅馆、离岛免税店受理表卡POS机全笼盖。
（二十九）营造宁神消费境遇。深化旅游供职质地料理和旅游市集禁锢，大肆展开暖心折务，通畅12345热线等消费投诉渠道，健康消费争议多元化解机造，擢升“海南宁神游”旅游消费投诉先行赔付机造，告竣3分钟受理、30分钟处分、48幼时办结。筑筑预付式消费信用禁锢形式，探求引入保障理赔，深化预付资金禁锢，打造“正在线许可、动态星级、信用+灵巧禁锢”宁神消费的海南形式。到2027年末，全省“宁神消费单元”抵达21万家。
（三十）通畅对应酬通汇集。遵照客源市集需求，开明到国内首要旅游宗旨地以及欧美澳新、俄语区客源市集航路，增开东南亚、日韩航路，加开琼港疾线航班，兴盛内地经海南至东南亚国度、澳新和东南亚国度经海南至东北亚国度的“一程多站”航路幼时过境免签策略，大肆斥地入境旅游市集。2027年力求款待入境乘客250万人次以上。
（三十一）完美消费供职传布引申平台。做优做强“酷游海南”民多供职平台，推轶群语种AI旅游帮手，为国表里乘客供给“行前决议-行中供职-行后反应”全流程供职体验，促使施行“酷游日历”“酷游认证”“酷游引发筹划”等。推出“玩正在海南”系列行为，打造更多海南出名消费品牌。加大表洋市集营销传布，正在18个国度和区域开设29家海南旅游引申处事处。
（三十二）整理优化消费局部门径。进一步优化住房、汽车等限购门径，整理对消费的不对理局部。对促销行为、社区集市、户表显现、招牌方法创立等简化审批流程，实行“海易办”线上即报即办。对群多消费地方实行“无事不扰”，依法依规废除不需要的监视检讨，探求联络AI智能识别、危险预警模子等伎俩，施行“无感禁锢”。
（三十三）加大财务接济力度。2025-2027年，兼顾各级财务资金100亿元以上，接济我省提振和扩展消费。2025年对契合前提的片面消费贷款和消费周围的供职业筹备主体贷款予以财务贴息。落实布局性减税降费策略，激劝契合前提的项目主动申请超历久格表国债资金接济。
（三十四）深化金融信贷接济。激劝银行机构普及片面消费贷款额度，优化片面消费贷款了偿体例，通过满减、分期、阶段性免息等款式，接济住民耐用品绿色更新和品格升级。接济机构增强与消费商户、商圈企业的团结，合伙筑造灵巧商圈、灵巧门店等消费新场景，连合展开促销行为。完美消费金融新闻共享机造。
（三十五）造成策略协力。展开省级层面消费周围宏观策略取向划一性评估。阐明供销编造、行列等用意，精准施行消费帮扶。激劝将工会经用度于职工节日慰问品、健身、体裁等消费。苛肃落实带薪年息假轨造，激劝带薪年息假与幼长假连息，告竣弹性错峰息假，联络实质探求创立中幼学年龄假。推动供职业扩展盛开，促使更多优质生存性供职进口。落实国度全口径消费统计轨造及供职零售统计监测计划，做好消费市集预警及了解研判，增强对消费新业态及买方实物商品网上零售环境了解。
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