做好2025年及从此一个时间“三农”办事，要以习新时期中国特质社会主义思念为指挥，全盘贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，深化贯彻落演习闭于“三农”办事的要紧阐发和正在福筑考核时的要紧措辞心灵，立异发扬“晋江体会”，周旋稳中求进办事总基调，遵从“县域兼顾、以城带乡、城乡协调、一体促进”的思绪，加强科技和变更双轮驱动，深化奉行“千村演示引颈、万村共富共美”工程，确保粮食安笑，确保不发作返贫致贫，提拔墟落财产发扬秤谌、墟落维持秤谌、墟落管理秤谌，尽力饱舞农业增效益、乡下增生机、农人增收入，加快维持泉州特质宜居宜业和美墟落，打造协同宽裕先行都邑。
（一）尽力抓好粮食分娩。厉刻落实党委和当局耕地偏护和粮食安笑职守造，优化粮食分娩扶植门径，全盘竣事省上下达粮食、大豆、油料等作物分娩工作。促进粮食产能提拔，到2030年全市新增粮食产能1.25万吨。多渠道加添粮食播种面积，扩充双季稻种植周围，连续引申蔬菜大棚轮作种植单季稻，落实周围种植大豆、马铃薯、旱稻等门径，连续展开“我正在乡下有亩田”举动。多步骤提拔粮食单产秤谌，集成引申一批良田良种良机良法。坚固油菜扩种功劳，发扬高油高产大豆种类，宁静花生种植面积，扩充油茶种植面积，新造丰产油茶林1万亩独揽。落实粮食订单收购直补计谋，增强粮食收购商场监视搜检，完满农资保供稳价应对机造，实在保证种粮农人的合法权利。奉行水稻、玉米全体本钱种植收入（叠加）保障计谋。
（二）加强粮食贮藏调控技能。连续优化贮藏种类构造和区域结构，竣事贮藏粮轮换工作，确保贮藏粮数质优异。归纳提拔粮食调控技能，健康粮食新颖物流系统和应急系统，加强粮食产购储加销协同保证。引申粮食机收减损本事，促进粮食勤俭和破坏食物奢侈活跃，筑设健康激劝管束机造。肆意创议壮健饮食，增强民多食堂、餐饮机构等用油指挥。
（三）进一步增强耕地偏护。厉刻耕地总量管控和“以补定占”，确保全市耕地总量动态平均。连续整顿“大棚房”、侵犯耕地“挖湖造景”、乱占耕地筑房等题目，顽固阻难耕地“非农化”。研究筑设耕地种植用处管控机造，落实耕地诈骗优先序。分类有序做好耕地“非粮化”整改，对果、林、渔等处于盛产成果季的，要留出合理过渡期，抗御容易化、“一刀切”。稳慎分类促进撂荒耕地管理诈骗，连续促进山垅田复耕种粮，促进耕地流出题目整改，稳妥促进耕地克复。正在耕地总量不削减、万世基础农田结构基础宁静的条件下，兼顾奉行土地归纳整顿、生态修复等，拓展填补耕地途径。健康填补耕地质地验收轨造，确保填补耕地质地秤谌不低于各式占用耕地质地均匀秤谌。促进新增耕地类型约束和合理诈骗。正在确保耕地偏护工作不低重条件下，稳妥有序退出河流内影响行洪安笑等不宁静耕地，增强古代梯田偏护。竣事第三次天下泥土普查工作。
（四）加快农田水利和高准绳农田维持。奉行大中型灌区新颖化改造，配套完满灌排工程系统。高质地促进高准绳农田维持，优先遴选拥有地舆资源上风的周围连片田块，奉行“连片整顿·千亩良田”专项活跃。增强维持全流程质地羁系，依托数字农田平台，增强高准绳农田筑前、筑中、筑后约束，饱舞农人大伙、新型农业筹划主体、乡下整体经济构造等插手高准绳农田维持管护。奉行耕地有机质提拔活跃，促使耕地地力连续提拔。
（五）加强农业防灾减灾维持。优化农业形象观测站网，修建高准绳农地主动形象观测系统，提拔农业形象灾难粗糙化监测和预告预警技能，完满形象灾难防御应对机造。提拔山洪灾难幼流域“四预”技能，落实数字防汛维持工作，展开一批病险水库除险加固，打造“两江两翼、五连五枢”的泉州新颖水网。增强首要农作物病虫害及巨大动物疫病防治力度，做好核心人畜共患病防控，增强丛林防火系统维持，提拔林区林业救火步队技能；促进松材线虫病、互花米草除治、沿海基干林带维持。增强进境粮食、植物孳乳原料检疫羁系，防控非洲大蜗牛等表来入侵物种。庇护滨海湿地生物多样性和生态体系安笑。健康乡下应急约束构造系统，加强农业核心行业周围安笑分娩，展开乡下道道交通、燃气、消防、自筑房等周围安笑危急源流管控和排查整顿。坚固提拔100个天然灾难避灾点，充满救灾物资贮藏，提升乡下和困穷地域基本办法设防秤谌和承灾救灾技能。
（六）开拓拓展食品资源。深耕“土特产”著作，周旋山海田一齐抓，加快修建粮经兼顾、农林牧渔联合、植物动物微生物并举的多元化食品提供系统。提拔生猪产能，加快禽蛋财产集聚，促进畜牧财产转型升级攻坚活跃。扩充冬春上市上风蔬菜种植面积，肆意发扬夏秋高山蔬菜，增强蔬菜应急保供基地维持。因地造宜发扬特质生果，引进名特优生果种植。促进“三茶”兼顾发扬，集成使用茶科技功劳，维持低碳生态茶园，引申新式茶饮，深挖泉州茶文明内在，促进茶旅协调。加快发扬笋竹食物、林下经济、木本粮油、食药花草等财产，引申林菌、林药、林禽、林畜、林蜂等种养形式，立异发扬食药同源财产，打造“丛林粮库”。促进粮食和大食品统计监测系统维持。
（七）提拔农业办法设备秤谌。展开“板滞强农”活跃，加快促进农业分娩全程全盘板滞化，落实农机采办与行使补贴计谋，引申高效功课机具和适合丘陵山区及特质作物分娩的幼型、智能板滞，促进老旧农机报废更新。全盘落实闭于提拔办法农业新颖化的奉行私见。促进办法种植提档升级，结构维持植物工场，加快维持水稻召集育秧中央和蔬菜集约化育苗中央。促进食用菌工场化智能化，引申搬动伶俐菇房等形式。促进办法畜牧业周围化发扬，加快“七个一批”项目维持。促进办法渔业高质地发扬，竣事海上养殖办法生态化升级。完满产地仓储保障及烘干加工办法，新筑6个准绳化粮食烘干中央。促进农产物精粹加工设备研发创造，饱舞研发首台（套）农机设备。援救发扬伶俐农业，教育一批伶俐农场，拓展人为智能、大数据、低空等本事行使场景，维持泉州市农业乡下数据平台。
（八）促进农业科技立异发扬新质分娩力。深化奉行种业复兴活跃，促进水稻和玉米育种原料海南南繁加代，一直引进、教育农作物优质种质资源。促进星创天劣等农业周围科技平台维持，加快农业症结本事功劳行使，饱舞农业周围科研项目攻闭纳入“揭榜挂帅”名单。展开下层农技引申职员技能提拔培训，奉行下层农技引申“双百”安放，配置紧缺急需农技引申高主意人才特设岗亭。深化科技特派员效劳团办事机造，促进科技幼院维持。
（九）促进墟落特质财产提质增效。深化奉行特质新颖农业高质地发扬活跃，连续抓好财产“4222”工程维持。维持提拔一批新颖农业财产园、农业财产强镇、“一村一品”专业村，促进特质农产物全财产链教育发扬，做大做强特质农业财产集群。指引农产物加工转型升级，发扬农产物智能化及精粹加工。开拓歇闲食物、成效食物、调味用品、保健饮品、生物食物，施行主题厨房、新颖加工仓储形式，兼顾促进预造菜财产高质地发扬。援救县城、核心镇维持一批农产物产地冷链集配中央，改造提拔特质财产批发商场、田头商场，连续奉行“互联网+”农产物出村进城工程。增强农产物商场音讯宣告和预期指引。加快教育农产物电商、农文旅协调等墟落新财产新业态，肆意发扬歇闲农业，教育创筑一批省级妍丽歇闲墟落和妍丽歇闲农业点。唆使引申一批墟落旅游精品线道，告示一批墟落景致后备箱名录。
（十）加快维持特质海洋牧场。加快深远海养殖平台和深水抗风波网箱等深远海养殖维持，全盘改造提拔海上养殖办法，肆意促进惠安、晋江、石狮等地深远海养殖试点办事，饱舞维持新颖化海上牧场。加快维持一批宜居、宜业、宜游的新颖新渔村。深化海洋渔船北斗定位、宽带卫星等终端行使，促进州里船舶约束站准绳化、类型化维持，增强渔业船舶约束。加快新颖渔港和国度级沿海渔港经济区维持。
（十一）提拔农产物品德和农业品牌。奉行农业分娩和农产物“三品一标”活跃。奉行农业品牌精品教育安放，促进申报一批福筑农产物区域公用品牌、福筑名牌农产物，加快打造“泉农优品”“泉乡好货”品牌矩阵。加强食物安笑和农产物德地安笑羁系，奉行农残速检提拔活跃，健康食用农产物首肯达标及格证与“一品一码”追溯并行轨造。厉刻落实农兽药筹划门店购销台账纪录轨造和局限应用农药实名采办轨造。深化核心农产物药物残留管理，促进兽用抗菌药减量应用，增强动物及产物检修检疫司法羁系。增强农业对表合营秤谌，教育一批省级农业国际营业上风主体。饱舞发扬跨境电商、海表仓等新业态。厉肃冲击农产物私运等违法手脚。
（十二）促进泉台农业协调发扬。全盘落实泉台农业协调发扬十条门径，拓宽台湾农渔业正在泉发扬旅途，饱舞更多台胞领办创设农人合营社、家庭农场等。新增维持一批泉台农业协调发扬项目，引进一批台资农业企业，提拔对台农业合营“两园一中央”维持秤谌。立异台农融资产物，引申“台农贷”“台企速服贷”等涉台金融产物。办好“农订会”等各式农渔业涉台展会。
（十三）全盘促进农业发扬绿色转型。深化农业绿色发扬先行区维持，研究引申“五节一轮回”等绿色发扬形式。连续促进植树造林，奉行核心区域林相改正6100亩。促进化肥农药减量增效，奉行畜禽粪污资源化诈骗工程，完满农业放弃物归纳诈骗机造。增强农产物产地处境监测点维持，促进农用地泥土重金属污染溯源和整顿。增强近海岸海域生态处境分区管控。促进生态干净幼流域和湿地生态偏护，管理水土流失面积15.1万亩。促进山地丘陵生物多样性偏护，展开可贵濒危物种周济偏护活跃，调停复壮古树名木。
（十四）兼顾县域城乡筹划结构。饱舞墟落全盘复兴与新型城镇化有机联合，阐扬县乡疆土空间筹划空间兼顾和因素保证功用。促进县域核心财产链高质地发扬活跃，深化奉行墟落财产发扬十大活跃，强壮县域富民财产，促使城乡财产协调发扬。周旋基本办法缠绕生齿配、民多效劳随着生齿走，兼顾城乡基本办法和民多效劳一体化维持发扬，促使县墟落成效互补，提拔县城归纳承载技能。因地造宜促进州里维持，有用使用村庄分类功劳，合理优化州里（街道）行政区域形式，有序促进县域州里片区联筑、村庄联筑。
（十五）健康促进新型城镇化体系机造。完满农业转化生齿市民化机造，饱舞财务干系转化支拨、新增维持用地目标、基本办法维持投资等与农业转化生齿市民化挂钩。促进城镇基础民多效劳常住生齿全遮盖，加大对相符条款的农业转化生齿住房保证力度，进一步提升农业转化生齿随迁子息正在流入地公办学校就近就读比例。保证进城落户农人合法土地权利，研究进城落户农人的土地承包权、宅基地应用权、整体收益分拨权依法自觉有偿退出举措。兼顾城乡机构配置，立异下层约束体系，研究精简高效县域管理新形式。
（十六）连续坚固拓展脱贫攻坚功劳。落实“1338”抗御返贫动态监测和帮扶机造，加强数据共享、判辨研判，对相符救帮条款的监测对象实时纳入社会救帮限造，加强社会救帮兜底保证效用。加大对整体经济微弱村种养殖业周围分娩扶植力度。筑设健悉数门联动防备化解因病致贫返贫长效机造，增强乡下高额医疗用度掌管患者监测预警，按轨则实时落实医疗保证和救帮计谋。连结财务联贯促进墟落复兴补帮资金进入力度不减，用于财产发扬比例达65%以上。坚固落实稳岗就业、财产帮扶办事步骤，确保脱贫生齿人均收入增幅达10%以上。深化山海合作和东西部合作，坚固做好援宁援疆援三峡库区办事，增强财产配套合作，促使交换往来交融上新秤谌。
（十七）加强农人增收致富步骤。促进新型农业筹划主体提质强能试点，饱舞新型农业筹划主体与幼庄家筑设密切型好处联合机造，将联农带农功能行为计谋扶植项目倾斜的要紧凭借。提升农业社会化效劳质效，引申丘陵山区农业分娩托管、“供销农场”等形式。援救乡下转化就业劳动者到场职业妙技培训，一直展开“千里送暖”慰问举动、“三个百”招工引才举动，连续提拔根治欠薪管理秤谌，落实“两有两发”工资支拨闭环约束机造，施行“实名实薪”妥处欠薪案件。促进家政兴农活跃。
（十八）饱舞基本办法向乡下延迟。尽力促进城乡供水一体化，启动新改扩筑周围化水厂5座，铺设供水管网700公里、受益生齿38万人。增强“四好乡下道”维持，促进“邻县高速通”“州里便捷通”工程，加快筑成一批高速公道收支口，施行交通事件隐患点“微改造”。加快乡下客货邮协调发扬，完满县墟落三级物流配送系统。深化德化、安溪等县域贸易系统维持，计谋性援救农贸商场改造提拔和冷链物流项目维持。饱舞乡下消费品以旧换新。促进乡下配电网维持改造升级，增强乡下可再生能源分散式开拓诈骗。促进乡下危房改造和乡下低收入群体住房安笑动态跟踪监测，展开六类低收入群体住房安笑评定。饱舞千兆光网和5G收集向墟落延迟遮盖，对偏远地域举行收集遮盖补强。促进伶俐广电墟落维持，完满下层播送电视民多效劳收集。加快数字墟落先行区维持，饱舞“5G+伶俐乡下”协调发扬。
（十九）提拔乡下民多效劳秤谌。办好须要的墟落幼周围学校，促进县域高中维持，提拔投宿造学校办学和约束秤谌。全盘增强乡下职守教训学生养分改正安放约束，确保食物安笑和资金类型应用。饱舞密切型县域医共体维持，完满医共体“六大中央”辐射下层机造。深化展开全民健身和爱国卫生运动，饱舞州里卫生院达标提级维持，加强乡下流行症防控和应急解决技能。健康基础医保参保长效机造，对陆续参保和零报销的乡下住户，提升大病保障最高支拨限额。展开县域养老效劳系统立异试点，饱舞嵌入式养老效劳机构维持，新筑50家父老食堂。慢慢提升城乡住户基础养老保障基本养老金。援救发扬乡下婴幼儿普惠托育效劳，提拔未成年人救帮偏护机构效劳技能，深化奉行“福佑蓓蕾”，眷注闭爱留守儿童、逆境儿童，增强残疾人社会保证和闭爱效劳。加快墟落全民健身场合办法维持。
（二十）促进乡下人居处境整顿提拔。加强墟落筹划维持指引，坚固促进以“改茅厕、清垃圾、治污水”为核心的乡下维持品德提拔工程和村庄干净活跃，兼顾促进乡下存在污水与黑臭水体等管理，饱舞茅厕粪污和存在污水协同管理，完满乡下存在垃圾管理形式，饱舞源流减量、马上就近照料和资源化诈骗，促进以镇域落实乡下存在垃圾分类机造，以县域为单元打捆打包村庄保洁、垃圾转运和公厕管护奉行商场化运营约束。连续展开墟落“五个妍丽”创筑，维持一批墟落“五个妍丽”整村打造样板。
（二十一）深化墟落复兴试点演示引颈。深化墟落复兴演示创筑“四大活跃”。造订墟落复兴演示创筑办事指引，梯次打造一批省级墟落复兴演示村镇。连续展开墟落复兴整镇促进创筑办事，提拔“五好州里”能级，联合数字墟落、农业财产强镇维持，打造一批省级墟落复兴核心演示州里。连续促进墟落复兴演示线项目维持，全盘夯实提拔46条省级演示线“三无一改”功劳。遵从“四美工程”“五个全域”办事条件，连续深化拓展“一县一溪一特质”田园景象维持。
（二十二）增强乡下下层党构造维持。促进抓党筑促墟落复兴，健康州里党委联合率领和兼顾融合机造，完满辅导干部包乡走村入户轨造。连结州里党政辅导班子任期宁静，连续增强州里辅导班子和干部步队维持。施行“跨村联带”区域化乡下党筑办事形式。使用村班子运转中期评估功劳，连续展开虚亏涣散村整饬提拔。奉行“兴村善治头雁”全链条提拔安放，体系教育一批突出村级党构造书记。奉行村党构造书记后备力气教育贮藏三年活跃，加大乡下青年后备干部提拔培训力度，为2026年村“两委”换届做好盘算。连续展开“党筑强引颈·墟落能人帮复兴”活跃，指引宽广墟落能人工老家发扬献策功用。完满下层监视系统，落实村党构造书记县级党委构造部分存案约束轨造，健康村“两委”成员资历县级联审常态化机造，厉刻村干部十分是“一肩挑”职员的约束监视。
（二十三）连续整顿为下层减负。促进州里（街道）筑设履职事项清单化约束，破解下层管理“幼马拉大车”题目。健康从县乡借调办事职员从厉管控长效机造。完满州里、村党群效劳中央阵脚维持。厉刻支配对下层展开督查搜检稽核。精简优化涉农下层稽核。坚固“一票阻挠”和缔结职守状事项整理功劳。整理面向下层的掌上政务行使圭表，连续深化整顿“指尖上的”。促进乡下下层网格化管理“多格合一”，饱舞县域内编造资源依照事迹必要“减上补下”、分类约束、兼顾应用，向州里（街道）倾斜。连续深化整顿墟落复兴周围不正之风和腐臭题目，展开对村巡查，落实新时期乡下下层干部高洁践诺职责类型，饱舞“点题整顿”常态化长效化。周旋过紧日子，顽固刹住超准绳维持之风向下层扩张。
（二十四）深化乡下心灵文雅维持。深化拓展城乡心灵文雅维持协调发扬，饱舞社会主义中心代价观寻常践行，铸牢中华民族协同体认识。肆意展开抱负效劳，深化“我为大伙办实事”等执行举动。发扬赤色文明，传承提拔闽南突出乡土文明，增强汗青文明名镇名村、古代农村、要紧农业文明遗产偏护和诈骗。阐扬墟落慈善力气，饱舞墟落文雅风俗养成。奉行文明惠民项目，增强乡土文明能人扶植。饱舞展开“四时村晚”“村晚·乡音”等大伙性文明举动，举办“村BA”“村跑”“村舞”等“村”字头体育赛事，构造富饶农耕农趣农味的民风举动，办好中国农人丰收节系列纪念举动。类型乡下上演商场。促进乡下移风易俗，连续整顿乡下高额彩礼、情面攀比、大操买办、厚葬薄养等特出题目，增强宗祠类型约束，破坏封筑迷信，深化殡葬变更。阐扬妇联、共青团等构造功用，增强对乡下适婚群体的公益性婚恋效劳和眷注闭爱。
（二十五）庇护乡下宁静安静。深化法治墟落维持，展开“蒲公英正在八闽”法治宣扬，教育“国法明晰人”，深化民主法治演示村（社区）创筑。展开综治中央功劳坚固年举动，核心打造30个镇街综治中央。增强乡下社会治安防控系统维持，加强集镇职员稠密地点防控，组筑强壮乡下社区警务办事团队。健康乡下地域扫黑除恶常态化机造，顽固解除“村霸”、家族宗族黑恶气力茂盛泥土。完满社会意境效劳系统，增强核心职员效劳约束和帮扶。连续展开“三查”“双厉”活跃，冲击整顿乡下涉赌涉毒涉诈等违法违警。增强乡下宗教工作约束。周旋和发扬新时期“枫桥体会”，深化展开“化解冲突危急、庇护社会宁静”专项管理，常态化展开辅导接访下访，饱舞实时化解乡下冲突题目。
（二十六）宁静和完满乡下基础筹划轨造。促进洛江第二轮土地承包到期后再延迟30年整县试点。深化乡下承包地“三权分置”变更，完满乡下土地承包存案办事。研究承包地筹划权流转代价变成机造，饱舞流转用度宁静正在合理秤谌，促使农业适度周围筹划。禁止强造流转土地。增强对工商本钱等社会本钱通过流转得到乡下承包地筹划权资历的审查、项目审核和危急防备。
（二十七）盘活诈骗乡下资源资产。全盘落实乡下闲置宅基地和闲置住屋盘活诈骗约束暂行轨则，稳妥促进乡下村民召集筑房，研究单位公寓式住屋、农人住屋幼区等新型乡下鸠集寓居形式。有序促进乡下整体筹划性维持用地入市变更，完满土地增值收益分拨机造。加快促进房地一体宅基地确权注册颁证。坚固提拔乡下整体产权轨造变更功劳，进一步完满乡下整体产权流转买卖约束效劳办事，展开整体收益分拨权典质担保试点，饱舞奉行新一轮发扬新型乡下整体经济和赤色妍丽村庄维持两个专项，多途径发扬乡下整体经济。
（二十八）兼顾促进林业、农垦、供销合营社等变更。促进德化、惠安、永春省级整体林权轨造“多方得益、多式联营、多重效劳”变更试点，引申永春“绿票”、德化“福林票”等做法，饱舞林业金融立异，发扬林业碳汇，研究林业生态产物代价告终机造。深化农垦变更，促进农垦“两大活跃”落实。深化供销合营社归纳变更，加快维持三级县域流畅效劳收集系统。
（二十九）立异墟落复兴投融资机造。优先保证农业乡下周围平常民多预算进入，确保2025年整年土地出让收益用于农业乡下的计提比例抵达50%以上。援救农业乡下巨大工程项目踊跃争取超长远十分国债，申报地方当局专项债券资金需求。援救金融机构刊行“三农”专项金融债券。饱舞相符条款的企业刊行墟落复兴债券。饱舞金融机构立异产物和效劳，阐扬当局性融资担保公司增信效劳功用，踊跃拓展抵质押物限造，扩充地舆象征字号质押、存货和订单质押、应收账款质押等典质融资营业，加大对墟落复兴周围资金投放。奉行“千村引颈、万村共筑”金融信用提拔工程。饱舞农业保障扩面、增品、提标。类型和指引农业乡下周围社会投资，健康危急防备机造。增强涉农资金项目全流程羁系，出力整顿骗取套取、扣留移用惠农资金等题目。
（三十）完满墟落人才教育和发扬机造。派强用好驻村和办事队，深化奉行科技特派员、墟落复兴指挥员、金融帮理员等轨造。优化调度涉农学科专业，提拔涉农职业教训秤谌，饱舞大中专院校与农业企业深度展开产教协调、校企合营。促进“三支一扶”安放、深化县域内教授校际交换和城镇教授赴农（乡）村支教轨造。奉行墟落复兴巾帼活跃和墟落复兴芳华筑功活跃。奉行大学生墟落大夫专项安放。饱舞和指引都邑人才效劳墟落，健康评聘激劝机造。深化闽台乡筑乡创合营，筑造师、文创团队插手墟落维持和管理，连续扩充闽台乡筑乡创品牌影响力。连续奉行墟落复兴人才专项活跃，搭筑“新农夫”教育平台，指引各式人才返农村乡创业立异。
办好乡下的事，告终墟落全盘复兴，症结正在党。周旋党对“三农”办事的全盘辅导，周旋农业乡下优先发扬，全盘落实五级书记抓墟落复兴政事职守，接续完满城乡协调发扬体系机造，完满强农惠农富农援救轨造，饱舞练习使用“万万工程”体会走深走实，健康促进墟落全盘复兴长效机造。兼顾展开奉行墟落复兴政策实绩稽核。连结汗青耐心，循序渐进、久久为功，召集力气抓好办成一批核心实事。全盘落实“四下下层”轨造，周旋从乡下现实起程，饱舞各地独创执行和变更立异，富裕调动宽广党员干部和农人大伙的主动性，全盘激活墟落复兴动能。
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